Αναφορά Επιτροπής Ελέγχου, Τρίτη 5 Απριλίου 2011

από Χρυσάνθη Λοΐζου

Ετήσια έκθεση του Γενικού Ελεγκτή της Δημοκρατίας για το 2009.

(Αυτεπάγγελτη εξέταση με απόφαση της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Παρακολουθήσεως Σχεδίων Αναπτύξεως και Ελέγχου Δημόσιων Δαπανών).

(09.12.2010).

(Αρ. Φακ. 23.04.027.392-2010).

Υπουργείο Εξωτερικών.

Η Γενική Ελέγκτρια κ. Γιωρκάτζη ανάφερε ότι ο προϋπολογισμός του ΥΠΕΞ για το 2009 ήταν 81 εκ. ευρώ. Από αυτά τα 25 εκ. ευρώ ήταν για τη διοίκηση και τα 44 εκ. ευρώ για τις εξωτερικές υπηρεσίες. Ανάφερε ότι η συνεργασία της με το υπουργείο είναι πάρα πολύ καλή και ήδη κάποιες από τις εισηγήσεις που έχει κάνει στην έκθεση έχουν αρχίσει να υλοποιούνται. Συγκεκριμένα το υπουργείο έχει στείλει εγκυκλίους  για υλοποίηση των εισηγήσεων. Η κ. Γιωρκάτζη αναφέρθηκε στο θέμα των λογαριασμών των επίτιμων προξενείων λέγοντας ότι παρόλο που δεν πρόκειται για μεγάλα ποσά εντούτοις σαν θέμα αρχής πρέπει και οφείλουν να δίνουν τον οικονομικό τους απολογισμό. Το σημαντικότερο θέμα πρόσθεσε που προκύπτει από τον έλεγχο του υπουργείου είναι η στέγαση των διπλωματικών αποστολών. Η πάγια θέση της υπηρεσίας ανάφερε είναι ότι εφόσον η ανάγκη της Κυπριακής Δημοκρατίας είναι μόνιμη, είναι προτιμότερο και καλύτερο να επιδιώκετε η αγορά κτιριακών εγκαταστάσεων.  Από την ίδρυση της Κυπριακής Δημοκρατίας μέχρι και τον Ιούλιο του 2010 η Δημοκρατία απέκτησε μόλις 9 οικήματα για πρεσβείες και 8 πρεσβευτικές κατοικίες. Κατά τα έτη 2004-2009 πρόσθεσε προϋπολογίστηκαν δαπάνες ύψους 41 εκ. ευρώ για την ανέγερση κτιρίων στο εξωτερικό, ενώ οι πραγματικές δαπάνες ανήλθαν στα 21 εκ. ευρώ. Για το έτος 2009, όπως ανάφερε η κ. Γιωρκάτζη, καταβλήθηκαν ενοίκια καθώς και έξοδα συντήρησης 5 εκ. ευρώ και 370 χιλ. ευρώ αντίστοιχα. Στην έκθεση, αναφέρονται κάποια παραδείγματα για τη συντήρηση των πρεσβευτικών κατοικιών. Χαρακτηριστικό παράδειγμα αποτελεί η πρεσβευτική κατοικία στην Ουάσινγκτον. Μέχρι τον Ιούλιο του 2010 δεν είχαν ακόμη ξεκινήσει οι διορθωτικές εργασίες. Η κ. Γιωρκάτζη εισηγήθηκε όπως δημιουργηθούν μακροχρόνιες συμβάσεις με εταιρείες όπου αυτές  θα έχουν την ευθύνη για τη συντήρηση των κτιρίων για μία σειρά ετών. Η Γενική Ελέγκτρια αναφέρθηκε επίσης στην ιατρική περίθαλψη των διπλωματικών αποστολών στο εξωτερικό. Κατά τον 2009 δαπανήθηκαν 1 εκ. ευρώ από τον προϋπολογισμό για την περίθαλψη των κυβερνητικών υπαλλήλων στο εξωτερικό. Ακόμη ένα θέμα που προκύπτει από την έκθεση της γενικής ελέγκτριας είναι η μεταστέγαση του σπιτιού της Κύπρου στην Αθήνα. Το 1999, όπως ανάφερε η Γενική Ελέγκτρια, το Υπουργικό Συμβούλιο αποφάσισε όπως προωθείται η συστέγαση όλων των κρατικών υπηρεσιών στο εξωτερικό. Το 2001, εγκρίθηκε το κτίριο της νέας πρεσβείας της Κύπρου στην Αθήνα συνολικού εμβαδού 620 τ.μ.  Λίγο καιρό μετά υπήρξε πρόταση προς το Υπουργικό Συμβούλιο με θέμα την μεταστέγαση του σπιτιού της Κύπρου στην Αθήνα. Το υπουργικό Συμβούλιο ενέκρινε την παραμονή του Σπιτιού της Κύπρου στο υφιστάμενο κτίριο μέχρι τη λήψη της τελικής απόφασης. Η κ. Γιωρκάτζη αναφέρθηκε επίσης στην πρεσβεία του Βατικανού αναφέροντας ότι στον προϋπολογισμό του Υπουργείου Εξωτερικών του 2010 περιλαμβάνεται υποδιαίρεση για την πρεσβεία της Αγίας Έδρας.

Τον λόγο πήρε στη συνέχεια ο υπουργός Εξωτερικών. Ο υπουργός ανάφερε ότι γίνεται προσπάθεια από μέρους του υπουργείου ώστε να απλοποιηθούν οι διαδικασίες. Όσον αφορά το θέμα των κτιρίων, ο κ. Κυπριανού ανάφερε ότι δεν υπάρχει υπουργός που να μην θέλει ιδιόκτητα κτίρια. Μία σκέψη που υπάρχει και εξετάζει κατά πόσο είναι εφικτή είναι η ενοικιαγορά. Αντί να δίνονται ενοίκια να δίνεται δόση στο δάνειο. Οι συντηρήσεις είναι όντως ένα πρόβλημα και το υπουργείο προσπαθεί να βρει λύση. Εκείνο που προωθείται είναι να υπάρχει μία υπηρεσία τεχνικών για να παρακολουθούν συνέχεια τα κτίρια και να τα επιδιορθώνουν. Ήδη έχει όπως ανάφερε, ζητήσει από τις πρεσβείες να αναθέσουν σε τεχνικούς την αξιολόγηση της κατάστασης των κτιρίων. Όσον αφορά την πρεσβεία στη Νέα Υόρκη πρόσθεσε, εξετάζουν την καλύτερη εφικτή λύση. Λόγω του ότι χρειάζεται να μεταστεγαστούν σε μεγαλύτερο κτίριο και παράλληλα το κτίριο χρειάζεται ανακαίνιση εξετάζουν το ενδεχόμενο να πουλήσουν το κτίριο και να αγοράσουν άλλο. Ο κ. Κυπριανού αναφέρθηκε επίσης στο θέμα της ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης των υπαλλήλων. Όπως πληροφόρησε την επιτροπή ο υπουργός, έχει ζητηθεί το σχέδιο υγείας των χωρών όπου υπάρχουν διπλωματικές αποστολές για να διασφαλιστεί ότι οι υπάλληλοι τυγχάνουν ανάλογης περίθαλψης με εκείνη που προβλέπουν οι Κανονισμοί. Ο υπουργός έκανε επίσης αναφορά στο γεωπολιτικό ινστιτούτο λέγοντας ότι το ινστιτούτο δεν λειτούργησε ποτέ σωστά.

Στη συνέχεια υποβλήθηκαν ερωτήσεις από τους βουλευτές οι οποίες αναφέρονταν μεταξύ άλλων στην πρεσβεία του Βατικανού. Οι βουλευτές ζήτησαν όπως κατατεθούν όλοι οι λογαριασμοί της πρεσβείας από το 2003 μέχρι σήμερα. Αναφέρονταν επίσης στο ύψος του ενοικίου που καταβάλλεται για την ενοικίαση πρεσβευτικής κατοικίας στην Ουάσινγκτον, αν το ΥΠΕΞ θα χρειαστεί επιπλέον προσωπικό ενόψει της κυπριακής προεδρίας κ.α.

Οι ερωτήσεις θα απαντηθούν γραπτώς και θα σταλούν στην Βουλή.

«Πόρισμα Κοινοβουλευτικής Επιτροπής για το Φάκελο της Κύπρου»

Ομιλία κ. Γιώργου Περδίκη, Βουλευτή Κινήματος Οικολόγων Περιβαλλοντιστών στην Ολομέλεια της Βουλής των Αντιπροσώπων 17 Μαρτίου 2011

Κύριε Πρόεδρε

Κυρίες και κύριοι

Το πολιτικό κίνημα που εκπροσωπώ είναι πολύ νεότερο των γεγονότων τα οποία εξετάζονται στο Φάκελο της Κύπρου. Πολιτικά αισθανόμαστε ότι αυτή η συζήτηση και ιδιαίτερα το μέρος που αφορά τις ευθύνες δεν μας αγγίζει. Αλλά μας συγκινεί η διαπίστωση του μεγέθους της προδοσίας, του μεγέθους της καταστροφής. Για εμάς, τους Οικολόγους – που όπως λέμε συχνά κοιτάζουμε το μέλλον – η κατάδυση στις πικρές εμπειρίες και στα άδυτα της τραγωδίας του λαού μας, μεταφράζεται σε αναζήτηση των κατάλληλων πολιτικών συμπερασμάτων. Άλλωστε μετά την πλήρη κατάρρευση του μύθου περί «δίκαιης λύσης», τώρα που σίγουρα οι ηγέτες μας «δεν ξέρουν που πατούν και που μας πάνε», το μόνο που μας απομένει είναι να ξέρουμε από πού ερχόμαστε. Από τον Ονήσιλο και τον αρχαίο Ευαγόρα μέχρι τον Ευαγόρα Παλληκαρίδη και το Βαγορή. Αφού δεν ξέρουμε το μέλλον μας ας γνωρίζουμε καλά το παρελθόν μας, την ιστορία μας. Είναι ο καλύτερος κωδικός, η πιο ασφαλής πυξίδα, για ένα λαό που προδόθηκε το 1974, για ένα λαό που προδίνεται καθημερινά.

Τέλοσπαντων, ξέρω ότι αυτά που λεω σας ακούονται περίεργα, εκτός γραμμής και εκτός συστήματος. Δεν θα απολογηθώ γι αυτό. Όσο και να είναι βολικό για όσους φέρουν τη δική τους – μικρή ή μεγάλη – ευθύνη για τα βάσανα του λαού μας, για την εισβολή, την συνεχιζόμενη κατοχή αλλά και την αποτυχία της πολιτικής ηγεσίας να πετύχει μια δίκαιη και βιώσιμη λύση στο Κυπριακό, δεν μπορώ να ταυτιστώ ούτε προσωπικά ούτε ως πολιτικό κίνημα με τα εγκλήματα, τα λάθη και τις παραλείψεις τους. Γιατί όσο ευθύνονται όσοι συνέβαλαν στην τραγωδία του ‘74 – και δεν είναι άμοιροι δευτερευόντως ευθυνών, οι πολιτικοί της εποχής – άλλο τόσο υπεύθυνοι είναι και οι επίγονοί τους, πολιτικοί και κόμματα, που μετέτρεψαν το Κυπριακό από πρόβλημα εισβολή, κατοχής και καταπάτησης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων σε ένα θέμα δικοινοτικής διαφοράς. Δεν αρκεί να λένε κάποιοι «ας όψονται» ή να επιρρίπτουν στην προδοσία του ‘74 την ευθύνη για τα δικά τους λάθη, παραλείψεις και μειοδοτικές πολιτικές.

Σίγουρα αν δεν ήταν η προδοσία σε συνδυασμό με την ξένη συνομωσία δεν θα είχαμε βιώσει την τραγωδία του ‘74. Αυτό τεκμηριώνεται και από το πόρισμα της επιτροπής για το Φάκελο της Κύπρου. Οι Τούρκοι εκμεταλλεύτηκαν το προδοτικό πραξικόπημα και πάτησαν στο νησί  αποκτώντας στρατηγικό πλεονέκτημα. Ήταν όμως οι δεκαετίες λαθών και υποχωρήσεων που ακολούθησαν που οδήγησαν το λαό μας ένα βήμα πριν την πλήρη παράδοση στις επιδιώξεις της Τουρκίας.

Μια κριτική θεώρηση του πορίσματος του φακέλου οδηγεί στην εξής θλιβερή διαπίστωση: Δεν διακρίνεται από την τόλμη και την πολιτική διείσδυση που απαιτεί η ανάγκη αναγνώρισης ευθυνών προς γνώση και αποφυγή. 

Καταθέτω δημοσίως τις παρατηρήσεις του Κινήματος Οικολόγων στο προσχέδιο του πορίσματος:

1.     Στην εισαγωγή του πορίσματος και συγκεκριμένα στην παράγραφο Ζ (7) αναφέρεται συγκεκριμένα ότι «Το πόρισμα δεν αναφέρεται σε πολιτικές ή ποινικές ευθύνες». Αυτή η αναφορά έρχεται σε σαφή αντίθεση με την απόφαση της ολομέλειας της Βουλής των Αντιπροσώπων της 30^ης Ιανουαρίου 1989 στην οποία αναφέρεται σαφώς ότι η επιτροπή είχε εντολή ... «3. Να διερευνήσει το ρόλο χωρών και υπηρεσιών, ομάδων και ατόμων με σκοπό τον καταλογισμό πολιτικών ευθυνών». Έχω την άποψη ότι η απόφαση της Βουλής των Αντιπροσώπων, βάση της οποίας ιδρύθηκε η  Επιτροπή για το Φάκελο της Κύπρου και καταγράφηκε το πεδίο ευθύνης της, όχι μόνο σαφώς αναφέρεται σε πολιτικές ευθύνες αλλά θέτει και ζητήματα – έστω και εμμέσως – ποινικών ευθυνών αφού αναφέρει ότι «4. Η Επιτροπή δεν είναι δικαστικό σώμα και στόχος της δεν είναι ο καταλογισμός ποινικών ευθυνών, πράγμα που είναι έργο της δικαιοσύνης». Κατά την άποψη μου εμμέσως η απόφαση του 1989 αφήνει περιθώρια για καταλογισμό των ποινικών ευθυνών από τα αρμόδια δικαστήρια, προοπτική η οποία εκ των προτέρων αποκλείεται επίσημα  από το πόρισμα .

2.     Το κείμενο χαρακτηρίζεται από πολλές πληροφορίες και ιστορικές αναφορές, υποστηριζόμενες από ένα πλούσιο υλικό από συνεντεύξεις και έγγραφα. Εντούτοις σημειώνονται κενά πληροφόρησης – πέραν των όσων καταγράφονται – τα οποία δημιουργούν πολλές απορίες. Χαρακτηριστικό παράδειγμα η περίπτωση της συνάντησης Μακάριου – Γρίβα ή της συνάντησης του Έβρου.

3.     Σε πολλές περιπτώσεις η έρευνα δεν προχωρά σε βάθος και δεν φωτίζει άγνωστες πτυχές της ιστορίας π.χ. ποίος τελικά ήταν πίσω από τη δολοφονία Γιωρκάτζιη; Ποίος τελικά σταμάτησε την Τουρκική εισβολή του 1964;

4.     Φαίνεται ότι κάποιες πληροφορίες που ενδεχομένως θα ενοχλήσουν εν ζωή πολιτικούς δεν αναφέρονται π.χ. δεν αναφέρεται σε ποίους προτάθηκε η παράνομη προεδρία του πραξικοπήματος και – σωστά – αρνήθηκαν και ποιοι απλά δεν ανεβρέθηκαν.

5.     Παραδόξως η ιστορική έρευνα σταματά μέχρι την πρώτη φάση της εισβολής. Όμως το έγκλημα ολοκληρώθηκε με τη δεύτερη φάση της εισβολής όπου χάθηκε η Αμμόχωστος, η Καρπασία, η Μόρφου και οι περισσότερες κατεχόμενες περιοχές. Τι συνέβη στο μεσοδιάστημα όπου είχαν «αναλάβει» πλέον τον χειρισμό της τύχης του λαού μας οι μεταβατικές διοικήσεις Καραμανλή και Κληρίδη σε Ελλάδα και Κύπρο (αντιστοίχως). Τι έγινε στη διάσκεψη της Γενεύης; Γιατί χάθηκε η Αμμόχωστος; Γιατί οι Τούρκοι εκμεταλλεύτηκαν την εκεχειρία μέχρι ακόμα και το Σεπτέμβριο του 1974, χωρίς ουσιαστική αντίδραση από τις «νόμιμες» κυβερνήσεις;

6.     Γενικώς ως υπεύθυνοι της τραγωδίας της Κύπρου σαφώς δακτυλοδείχνονται οι ξένοι, είτε αυτοί είναι οι χουντικοί αξιωματικοί είτε οι ξένες δυνάμεις. Ποίοι είναι αυτοί που συνωμότησαν εντός της Κύπρου; Ποίοι συνεργάστηκαν με τους χουντικούς αξιωματικούς;

Έχοντας υπόψη τα πιο πάνω θεωρούμε ότι το πόρισμα της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής για το Φάκελο της Κύπρου δεν εκπληρώνει τις προσδοκίες του Κυπριακού λαού για αναζήτηση και ανάδειξη της πικρής αλήθειας. Το πόρισμα αποτελεί μια καλή απογραφή των γεγονότων, με αρκετά όμως κενά και δεν καταφέρνει να προχωρήσει στο βάθος που εμείς θα θέλαμε. Οι ιστορικοί στο μέλλον μάλλον θα αξιοποιήσουν το υλικό της έρευνας της Επιτροπής για το έργο τους. Ελπίζω και εύχομαι να ασχολούνται με την τραγωδία της Κύπρου ως ιστορικό παρελθόν και όχι ως νομιμοποιημένη τραγική πραγματικότητα.

Ο Θεός να μας φυλάει από τον εαυτό μας.

Αναφορά Επιτροπή Ελέγχου, Τρίτη 1 Μαρτίου 2011

από Χρυσάνθη Λοΐζου

1.

Η καθυστέρηση στην εξέταση αιτήσεων για καταβολή αποζημιώσεων από το ταμείο πλεονάζοντος προσωπικού αλλά και η καθυστέρηση στην εξέταση αιτήσεων για ανεργιακό επίδομα, επίδομα τοκετού, κοινωνική σύνταξη κλπ. (Αυτεπάγγελτη εξέταση έπειτα από πρόταση του βουλευτή κ.Ανδρέα Κυπριανού). (25.02.2011). (Αρ. Φακ. 23.04.028.038-2011). Έναρξη της συζήτησης)

Θέμα 1:

Ο λόγος δόθηκε αρχικά στον κ. Κυπριανού ο οποίος υπήρξε ο εισηγητής του πρώτου θέματος. Ο κ. Κυπριανού ξεκίνησε λέγοντας ότι όταν ο πολίτης έχει υποχρεώσεις προς το κράτος πρέπει να ανταποκρίνεται άμεσα. Το κράτος όμως φαίνεται ότι εκπληρώνει τις υποχρεώσεις του απέναντι στον πολίτη με μεγάλη καθυστέρηση. Δεν είναι δυνατόν πρόσθεσε για να εξεταστεί μια υπόθεση πλεονάζοντος προσωπικού να παίρνει 16-17 μήνες. Όσον αφορά το ανεργιακό, η εξέταση τόνισε ξεπερνά τους 2 μήνες. Το ερώτημα είναι πως θα ζήσει ο αιτητής χωρίς εισόδημα. Αυτό συμβαίνει συνέχισε, και με άλλες περιπτώσεις που αφορούν το επίδομα τοκετού, την σύνταξη γήρατος. Ρώτησε εάν όταν ολοκληρωθεί η εξέταση αίτησης, το επίδομα φτάνει στον αιτητή με επίδομα. Ο κος Κυπριανού συνέχισε ρωτώντας να μάθει το ποσό που χρωστάει το κράτος από τις απαλλοτριώσεις. Ολοκλήρωσε την εισαγωγή του λέγοντας ότι ένα σύγχρονο ευρωπαϊκό κράτος πρέπει να σέβεται τον πολίτη και πρέπει να ανταποκρίνεται στις υποχρεώσεις του απέναντι στον πολίτη και διερωτήθηκε εάν το κράτος τελικά κατακρατεί χρήματα από τον πολίτη για να κερδίζει από τους τόκους.

Ο λόγος στη συνέχεια δόθηκε στην κ. Γιωρκάτζη. Η κ. Γιωρκάτζη ανάφερε ότι το θέμα δεν προκύπτει από την έκθεσή της  και έτσι ο λόγος δόθηκε στον Γενικό Διευθυντή του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων. Ο κ. Παπαγεωργίου ξεκαθάρισε ότι σε ότι αφορά τις πληρωμές που προκύπτουν από το ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων δεν τίθεται θέμα η αργοπορία να οφείλεται στην έλλειψη χρημάτων. Η αργοπορία που παρατηρείται συμπλήρωσε ο κ. Παπαγεωργίου οφείλεται στην έλλειψη προσωπικού. Οι υπηρεσίες στελεχώθηκαν για να αντιμετωπίζουν την ανεργία που κυμαινόταν πριν λίγα χρόνια στο 3-4%. Ξαφνικά η υπηρεσία από τους 5,000 ανέργους που είχε να αντιμετωπίσει καλείται τώρα να εξυπηρετήσει 29,000 ανέργους.. Υπό κανονικές συνθήκες πρόσθεσε η εξέταση για το ανεργιακό επίδομα ολοκληρωνόταν στον 1 μήνα, τώρα όπως έχουν τα πράματα η εξέταση ολοκληρώνεται στους 2-3 μήνες. Τα Χριστούγεννα πρόσθεσε το προσωπικό εργάστηκε με υπερωρίες για να μην αφήσουν τους ανέργους χωρίς το επίδομα. Αλλά 6 υπάλληλοι είναι πρόσθεσε και πραγματικά κάνουν ότι καλύτερο μπορούν. Ο Γενικός Διευθυντής πρόσθεσε ότι κάθε χρόνο τέτοια εποχή, τα αιτήματα είναι αυξημένα εξαιτίας και της παύσης των τουριστικών δραστηριοτήτων. Όσο αφορά το πλεονάζον προσωπικό πρόσθεσε, το 2007 το πλεονάζον προσωπικό κυμαινόταν στις 2,500 ενώ για το 2010 το πλεονάζον προσωπικό έφτασε τις 5,500. Επομένως ο όγκος εργασίας έχει κάτι παραπάνω από διπλασιαστεί. Υπάρχει όντως καθυστέρηση στην καταβολή των ποσών στο πλεονάζον προσωπικό και κυμαίνεται γύρω στους 13 μήνες. Ο κος Παπαγεωργίου διευκρίνισε ότι ούτε και το Υπουργείο το ικανοποιεί να γίνεται η καταβολή των επιδομάτων με τόση καθυστέρηση. Όσον αφορά το πλεονάζον όμως προσωπικό πρέπει να δίνεται ένα χρονικό περιθώριο της τάξης των 6 μηνών πριν την εξέταση της αίτησης ούτως ώστε να διασφαλίζεται ότι ο υπάλληλος δεν επαναπροσλαμβάνεται από την εταιρεία. Όσον αφορά τα επιδόματα μητρότητας η αναφορά που έχει λάβει από τους υπαλλήλους στις 25 Φεβρουαρίου αναφέρει ότι εξετάζονται αιτήσεις στο παρόν στάδιο του Δεκεμβρίου 2010, το ίδιο ισχύει και για την εξέταση αιτήσεων για τις κοινωνικές συντάξεις.

Ο λόγος στη συνέχεια δόθηκε στον κ. Τρύφωνος και αμέσως μετά στην κ. Ρέα Γεωργίου. Η κα Γεωργίου ανάφερε ότι όταν έρθει η έκθεση κοντά τους οι πληρωμές ξεκινούν αυθημερόν.

Στη συνέχεια ακολούθησαν οι ερωτήσεις των βουλευτών. Μεταξύ άλλων ρωτήθηκε εάν υπάρχει τρόπος εκσυγχρονισμού των διαδικασιών ούτως ώστε να μην υπάρχει οποιαδήποτε καθυστέρηση στην πληρωμή των επιδομάτων και κατά πόσο αυτή η καθυστέρηση γίνεται με καθυστέρηση ούτως ώστε να παίρνει το κράτος τους τόκους.

Ο γενικός διευθυντής απάντησε ότι δεν τίθεται θέμα σκοπιμότητας και η καθυστέρηση οφείλεται κατά κύριο λόγο στην έλλειψη προσωπικού και πρόσθεσε ότι γίνεται προσπάθεια απλοποίησης των διαδικασιών. Στόχος του τμήματος ολοκλήρωσε είναι οι πληρωμές του πλεονάζοντος προσωπικού να ολοκληρώνονται εντός 8-9 μηνών.

«Το Κυπριακό πρόβλημα και οι ευθύνες της Τουρκίας»

Ομιλία κ. Γιώργου Περδίκη, Βουλευτή Κινήματος Οικολόγων Περιβαλλοντιστών στην Ολομέλεια της Βουλής των Αντιπροσώπων 24 Φεβρουαρίου 2011

Ομαδοποιημένη συζήτηση των ακόλουθων θεμάτων:

α. «Η πρόσφατα δημοσιοποιηθείσα έκθεση του Πρωθυπουργού της Βρετανίας υπό τον τίτλο "Ανασκόπηση στρατηγικής άμυνας και ασφάλειας” και η αναφορά σε αυτήν της εμμονής παραμονής των βρετανικών βάσεων στην Κύπρο, παρά τα ψηφίσματα της Βουλής των Αντιπροσώπων και τις επανειλημμένες αποφάσεις της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ».

(Θέμα εγγραφέν με εισήγηση του βουλευτή κ. Γιαννάκη Ομήρου).

(Αρ. Φακ. 23.05.043.011-2010).

β. «Το προσφυγικό. Το δικαίωμα ιδιοκτησίας και επιστροφής (περιουσιακό)».

(Θέμα εγγραφέν με εισήγηση του βουλευτή κ. Ανδρέα Αγγελίδη εκ μέρους της κοινοβουλευτικής ομάδας του Δημοκρατικού Κόμματος).

(Αρ. Φακ. 23.05.043.012-2010).

γ. «Το πάγωμα των διαπραγματευτικών κεφαλαίων της Τουρκίας ως μέτρο αποτελεσματικής πίεσης για υλοποίηση των ευρωπαϊκών της δεσμεύσεων και οι προοπτικές που υπάρχουν, ώστε να λειτουργήσει ως καταλύτης για επίλυση του Κυπριακού».

(Θέμα εγγραφέν με εισήγηση του βουλευτή κ. Νίκου Κλεάνθους εκ μέρους της κοινοβουλευτικής ομάδας του Δημοκρατικού Κόμματος).

(Αρ. Φακ. 23.05.043.013-2010).

Κύριε Πρόεδρε της Βουλής,

Κυρίες και κύριοι,  

Η Οικολογία ως επιστήμη ασχολείται με τους κανόνες της Φύσης, τις αλυσίδες ζωής, τις τροφικές πυραμίδες, τα οικοσυστήματα μέσα στα οποία επιβιώνουν τα είδη της χλωρίδας και της πανίδας. Η Πολιτική Οικολογία μεταφέρει τις αρχές της βιωσιμότητας και του σεβασμού των κανόνων της Φύσης, στις ανθρώπινες κοινότητες και οικοσυστήματα.

Όπως λοιπόν η Φύση λειτουργεί στη βάση κανόνων της φυσικής τάξης, έτσι και οι ανθρώπινες κοινωνίες πρέπει να λειτουργούν στη βάση κανόνων και αξιών. Αυτές οι αξίες και κανόνες είναι καταγραμμένοι σε ότι λέμε «αρχές της φυσικής δικαιοσύνης», «αξίες του ανθρώπινου πολιτισμού» και «διεθνές δίκαιο».

Το Κυπριακό για το Κίνημα Οικολόγων Περιβαλλοντιστών είναι κυρίως πρόβλημα εισβολής, κατοχής και καταπάτησης των κανόνων, των νόμων και των ανθρώπινων αξιών και όχι πρόβλημα δικοινοτικής διαφοράς. Η Πολιτική Οικολογία οφείλει να τοποθετηθεί στην περίπτωση του Κυπριακού και να προτείνει άρση της αδικίας, επαναφορά της φυσικής τάξης πραγμάτων και σεβασμό στις ανθρώπινες (φυσικές) αξίες. Επιπλέον οφείλει να καταθέσει προτάσεις που να είναι βιώσιμες και λειτουργικές, άρα προφανώς, σύννομες και συμβατές με τις πιο πάνω αξίες και κανόνες.

·   Κύριο στοιχείο της οικολογικής λύσης του Κυπριακού είναι το ενιαίο του κυπριακού χώρου, του λαού, της κοινωνίας, του οικοσυστήματος. Η λύση πρέπει να προνοεί ένα κράτος, με μία και μοναδική διεθνή προσωπικότητα, ένα λαό και μία ιθαγένεια, μία ενιαία οικονομία, κοινωνία και οικοσύστημα, δίκαιη εκπροσώπηση των εθνικών κοινοτήτων στα συλλογικά όργανα διοίκησης σε ένα κράτος δικαίου και σύστημα δικαιοσύνης βασισμένο στις ευρωπαϊκές αρχές και τους μηχανισμούς ασφάλειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στοιχεία απαραίτητα για την κατοχύρωση της βιωσιμότητας οποιασδήποτε λύσης, ομοσπονδιακής ή άλλης.

·   Η αποχώρηση των τουρκικών κατοχικών στρατευμάτων είναι απαραίτητο να γίνει πριν από τη λύση. Επιβάλλεται η κατάργηση όλων των ξένων εγγυήσεων, των επεμβατικών δικαιωμάτων και των Βρετανικών Βάσεων. Η παρουσία των Βρετανικών Βάσεων στην Κύπρο είναι κατάλοιπο αποικιοκρατικών καταστάσεων. Τέτοια κατάλοιπα έχουν καταδικαστεί από δεκαετίες από τον ΟΗΕ (1947). Είναι αναγκαία η προώθηση μιας διαδικασίας για επαναδιαπραγμάτευση για τις Βρετανικές Βάσεις και τα άλλα «δικαιώματα» της Βρετανίας στην Κύπρο. Η αναγκαιότητα αυτή ενισχύεται από τις διεθνείς εξελίξεις και τις πληροφορίες για χρησιμοποίηση των Βρετανικών Βάσεων στην Κύπρο στο πρόγραμμα HAARP και τους ύποπτους χημικούς αεροψεκασμούς.

·   Λυδία λίθο της λύσης του Κυπριακού αποτελεί η κατοχύρωση του δικαιώματος όλων των προσφύγων να επιστρέψουν στις εστίες τους.

·   Ο εποικισμός είναι έγκλημα πολέμου. Ως θέμα αρχής λοιπόν κανένας Τούρκος έποικος δεν μπορεί να νομιμοποιηθεί πριν από τη λύση του Κυπριακού ή μέσα από τις πρόνοιες της συμφωνίας. Απαιτούμε τη μη συμμετοχή των εποίκων στη διαδικασία λύσης του Κυπριακού (π.χ. δημοψήφισμα) όπως δυστυχώς συνέβηκε το 2004.

·   Ο γεωγραφικός διαχωρισμός των Κυπρίων με βάση την καταγωγή ή τη θρησκεία, δεν μπορεί να στηρίξει μια ειρηνική προοπτική για την Κύπρο και την περιοχή και συνεπώς δεν πρόκειται να εξυπηρετήσει τα καλώς νοούμενα συμφέροντα των Ελληνοκύπριων και των Τουρκοκύπριων αλλά μόνο τα σχέδια της Τουρκίας.

Συνεπώς ο σεβασμός των ανθρωπίνων και πολιτικών δικαιωμάτων των πολιτών, η αξιοπρέπεια, η κοινωνική δικαιοσύνη, η ανεξαρτησία και η κατάργηση κάθε ξένης επέμβασης και επιβουλής είναι κύρια και απαραβίαστα στοιχεία της οικολογικής προσέγγισης της λύσης του Κυπριακού προβλήματος.

Συνοψίζοντας τα πιο πάνω καταθέτουμε τις πιο κάτω συγκεκριμένες εισηγήσεις:

1.         Επανεξέταση των προτάσεων για εκ περιτροπής προεδρία με σταθμισμένη ψήφο στη βάση συλλογικών αποφάσεων και με τη βοήθεια ειδικών συνταγματολόγων.

2.         Εμπλοκή της Ευρωπαϊκής Ένωσης σε τεχνικό επίπεδο στις απευθείας συνομιλίες για να ελέγχεται η συμβατότητα των προτάσεων με το υφιστάμενο ευρωπαϊκό κεκτημένο           (ευρωπαϊκή λύση).

3.         Αποτροπή της έγκρισης του λεγόμενου κανονισμού για το απευθείας εμπόριο με πρόταξη της πρότασης για το λιμάνι της Αμμοχώστου, επανεγκατάσταση των νομίμων κατοίκων στην πόλη και οικολογική ανοικοδόμηση (πράσινη Αμμόχωστος). Σε αντίθετη περίπτωση, άσκηση του δικαιώματος αρνησικυρίας σε ΟΛΑ τα κεφάλαια της ενταξιακής πορείας της Τουρκίας. Να μελετηθούν τα δικαστικά μέτρα μέσω του Δικαστηρίου Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.

4.         Πρόταξη του θέματος των εποίκων. Διεθνής κινητοποίηση για ανεξάρτητη απογραφή του πληθυσμού και των περιουσιών στα κατεχόμενα.

5.         Προώθηση της πρότασης για απευθείας διαπραγμάτευση Κύπρου – Τουρκίας. Πρόσκληση σε διεθνείς οργανισμούς και προσωπικότητες να αναλάβουν ρόλο μεσολαβητή μεταξύ Κύπρου – Τουρκίας.

6.         Αναβάθμιση της παρέμβασης της Κύπρου στη διαδικασία των Ευρω-Τουρκικών σχέσεων και πρόταξη στοιχείων της λύσης του κυπριακού (π.χ. αποχώρηση στρατευμάτων, τερματισμός του εποικισμού και της πώλησης Ελληνοκυπριακών περιουσιών) ως προϋποθέσεις για τη συνέχιση της ενταξιακής πορείας της Τουρκίας.

7.         Αξιοποίηση των Ευρωπαϊκών μηχανισμών για την άσκηση πίεσης κατά της Τουρκίας. Για το σκοπό αυτό πρέπει να προωθηθεί η πρόταση για ένταξη στο «Συνεταιρισμό για την Ειρήνη», κατά τρόπο που να ενισχύει την προοπτική βιώσιμης λύσης του Κυπριακού και να διασφαλίζει τα δικαιώματα και την ασφάλεια του Κυπριακού λαού.

8.         Καθορισμός βασικών παραμέτρων λύσης του Κυπριακού (κόκκινες γραμμές) και λαϊκή κατοχύρωση τους μέσω δημοψηφίσματος.

9.         Διάνοιξη οδοφραγμάτων (π.χ. Κόκκινα, Πυρόϊ, Λεύκα) και δημιουργία αποστρατικοποιημένων ζωνών (π.χ. εντός των τειχών Λευκωσίας) και λειτουργία του «Κανονισμού Πράσινης Γραμμής» κατά τρόπο που να μην νομιμοποιούνται τα κατοχικά δεδομένα.

10.     Υποστήριξη των αγώνων των Τουρκοκυπρίων για απεγκλωβισμό από τον πολιτικό, οικονομικό, κοινωνικό και πολιτιστικό έλεγχο της Τουρκίας.

Δυστυχώς, διαπιστώνουμε ότι παρά τις συνεπείς (έστω και αμφιλεγόμενες στο εσωτερικό) κινήσεις του Προέδρου Χριστόφια, οι οποίες στην αρχή δημιούργησαν ένα καλό κλίμα και βελτίωσαν την εικόνα που κακώς και αδίκως είχε δημιουργηθεί από την απόρριψη του σχεδίου Ανάν, σήμερα βρισκόμαστε και πάλιν υπό απειλή. Η προώθηση του λεγόμενου κανονισμού για το απευθείας εμπόριο, η σχεδιαζόμενη εφαρμογή εναλλακτικών μεθόδων επίλυσης των θεμάτων ασφαλείας μεταξύ ΝΑΤΟ – Ευρωπαϊκής Ένωσης με παράκαμψη της Κύπρου και η απειλούμενη σύγκληση πενταμερούς διάσκεψης από το Γενικό Γραμματέα του ΟΗΕ αφού κηρύξει αδιέξοδο στις συνομιλίες, είναι τακτικές που στόχο έχουν να μας ωθήσουν σε νέες υποχωρήσεις. Γι’ αυτό χωρίς πανικό και ατολμία οφείλουμε να εξετάσουμε ψύχραιμα τα γεγονότα, τις προοπτικές, τις απειλές και τους κινδύνους και αναλόγως να κινηθούμε.

Στην παρούσα φάση του Κυπριακού είναι προφανές ότι οφείλουμε δυστυχώς να πείσουμε τη διεθνή κοινότητα ότι έχουμε τη βούληση να προχωρήσουμε σε λύση του Κυπριακού, και για να το πετύχουμε απαιτείται η παρουσίαση ενός κατά το δυνατόν συμπαγούς εσωτερικού μετώπου.

Πρέπει όμως να καθορίσουμε με σαφήνεια με τον όρο «ενότητα», τι εννοούμε. Εμείς θεωρούμε ότι η ενότητα πρέπει να στηρίζεται σε ένα στέρεο υπόβαθρο αποφάσεων που να αντικατοπτρίζουν τη λαϊκή βούληση. Ενότητα της ηγεσίας χωρίς το λαό δεν λέει και πολλά πράγματα, ούτε μπορεί να βοηθήσει. Παραδείγματα υπάρχουν δυστυχώς πολλά στο παρελθόν. Ούτε μπορεί κάποιος να προσεγγίζει το θέμα της ενότητας μέσα από εκλογικές λογικές ή στη βάση των ποσοστών ή των αποτελεσμάτων εκλογών. Άλλωστε, τα περισσότερα θέματα που προκύπτουν και επί των οποίων καλούμαστε να αποφασίσουμε (π.χ. εκ περιτροπής προεδρία, διεθνής διάσκεψη κλπ), δεν τέθηκαν κατά τη διάρκεια των πρόσφατων εκλογικών αναμετρήσεων ενώπιον του λαού για να αποφασίσει, εκτελώντας τον κυρίαρχο του ρόλο.

Το Κίνημα Οικολόγων Περιβαλλοντιστών εκφράζει ικανοποίηση και χαιρετίζει τη δημόσια αναγνώριση εκ μέρους του Προέδρου της Δημοκρατίας της μεγάλης σημασίας που έχει το ζήτημα της επίτευξης ενότητας στο εσωτερικό μέτωπο.

Όμως κατά την άποψη μας οφείλει να προχωρήσει πέραν των λόγων και των διακηρύξεων σε συγκεκριμένες ενέργειες προς την ορθή κατεύθυνση. Πρέπει να αναγνωρίσει επίσης ότι η ενότητα δεν είναι προσωποπαγής. Δεν μπορεί να ζητά στήριξη χωρίς διάλογο και συναίνεση. Οφείλει να επιδιώξει την ελάχιστη δυνατή συναίνεση σε μια βάση διεκδίκησης και αγώνα για τη δικαίωση του λαού μας. Σε αυτήν την προσπάθεια όλα τα κόμματα – και όσο μας αναλογεί και εμείς απ’ την πλευρά μας – έχουμε υποχρέωση να συνεργαστούμε με καλή διάθεση και εποικοδομητικές προτάσεις.

Δυστυχώς, από όσα παρακολουθούμε εσχάτως (και θα παρακολουθήσουμε στη συνέχεια) σε σχέση με την υπόθεση του Συνεταιρισμού για την Ειρήνη, διαπιστώνουμε με λύπη ότι ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας έχει επιλέξει την οδό της σύγκρουσης, της διάσπασης, της διχόνοιας. Γιατί λοιπόν αναζητούμε τις ευθύνες της Τουρκίας; Ποιές είναι οι δικές μας ευθύνες, του Προέδρου, των κομμάτων;

Η συζήτηση γύρω από το θέμα της αίτησης της Κύπρου για ένταξη στο «Συνεταιρισμό για την Ειρήνη» προκαλεί τριγμούς στο εσωτερικό μέτωπο.

Θεωρούμε ότι πρέπει να εξεταστούν με σοβαρότητα όλες οι πτυχές του θέματος, χωρίς ιδεολογικές αγκυλώσεις και παρωχημένα αντανακλαστικά αλλά με βάση τα σημερινά δεδομένα και τα στρατηγικά συμφέροντα του Κυπριακού λαού.

Η επιλογή του κατάλληλου χρόνου και διαδικασίας πρέπει να γίνει μετά από νηφάλιο προβληματισμό και συλλογικότητα. Ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας οφείλει να αφουγκραστεί τη θέση της πλειοψηφίας και να εγκαταλείψει την πεισματική άρνηση. Ως ο κυριότερος παράγοντας ενότητας, οφείλει να αναλάβει πρωτοβουλία για εκτόνωση μιας άκαιρης και επιζήμιας κλιμάκωσης της έντασης μεταξύ κυβέρνησης και Βουλής.

Η προώθηση από την πλειοψηφία σχεδίου απόφασης που στηρίζεται σε ερμηνεία του άρθρου 50.1.Α του Συντάγματος δεν είναι η καταλληλότερη μέθοδος για προώθηση της ένταξης στο «Συνεταιρισμό για την Ειρήνη». Αντίθετα, η προώθηση της συγκεκριμένης πρότασης, μέσα σε κλίμα προεκλογικής αντιπαράθεσης, δημιουργεί αχρείαστες εντάσεις και σοβαρούς κινδύνους. Τα κόμματα και ο Πρόεδρος κινδυνεύουν να χάσουν την ουσία, να εμπλακούν σε έριδες και διχόνοιες και να αποπροσανατολίσουν την κοινή γνώμη.  Η αχρείαστη κλιμάκωση της διαφωνίας για το «Συνεταιρισμό για την Ειρήνη», δημιουργεί κινδύνους υπόσκαψης της υπόθεσης της Κύπρου στο εσωτερικό αλλά και στο διεθνή χώρο.

Για όλους αυτούς (και άλλους) λόγους, πιστεύω ότι ο Πρόεδρος Χριστόφιας, οφείλει να συγκαλέσει Εθνικό Συμβούλιο για να συζητηθεί αποκλειστικά και μόνο το θέμα του «Συνεταιρισμού για την Ειρήνη» και να λάβει τις απαραίτητες αποφάσεις. Η ενότητα βρίσκεται στα χέρια του Προέδρου Χριστόφια.

Οι εκατέρωθεν εκβιασμοί για λόγους συσπείρωσης των ψηφοφόρων ή η προβολή του ιδεολογικού πατριωτισμού για λόγους επικοινωνιακούς δεν ενδιαφέρουν πιστεύω τους πολίτες.

Οι πολίτες επιθυμούν συναίνεση και αποτελεσματικότητα. Δεν ενδιαφέρονται για το αν η Κύπρος είναι η μόνη Ευρωπαϊκή χώρα που δεν έχει ενταχθεί στο «Συνεταιρισμό για την Ειρήνη». Η Κύπρος έχει πολλά άλλα θέματα που αποτελεί την εξαίρεση κι όχι τον κανόνα π.χ. είναι η μόνη Ευρωπαϊκή χώρα χωρίς γενικό σύστημα υγείας ή χωρίς κρατικό ογκολογικό ή χωρίς κέντρο δηλητηριάσεων κ.ο.κ. Αυτό που ενδιαφέρει τους πολίτες είναι ο Πρόεδρος και τα κόμματα να αποφασίσουν με γνώμονα το καλώς νοούμενο συμφέρον του τόπου και όχι με βάση τα κομματικά αντανακλαστικά ή τις προεκλογικές σκοπιμότητες.

Να πάψουν να χωρίζουν το λαό αχρείαστα και να ενσκήψουν και να βρουν λύσεις για το «Συνεταιρισμό» για την υγεία, για τον «Συνεταιρισμό» για την οικονομία, για τον «Συνεταιρισμό» για την παιδεία.

Συνεταιρισθείτε λοιπόν κύριε Πρόεδρε, συνεταιρισθείτε κόμματα και πολιτικοί και μη ξεχνάτε ότι οι απόψεις όλων των πολιτικών δυνάμεων και του Προέδρου της Δημοκρατίας είναι σεβαστές πλην όμως επιτέλους σεβαστή πρέπει να γίνει και η άποψη των πολιτών. Άποψη που όλοι λέτε γίνεται μέρα με τη μέρα όλο και πιο απαξιωτική για την πολιτική και τους πολιτικούς. Ακούστε τί λέτε εσείς οι ίδιοι για την γνώμη των πολιτών: Βαρεθήκαμε! Βαρεθήκαμε να σας παρακολουθούμε σε ατελείωτους ανούσιους καυγάδες, μακράν πέραν των πραγματικών προβλημάτων μας. Εγώ αυτά ακούω. Εσείς ακούετε τους πολίτες να ενδιαφέρονται για το ΝΑΤΟ, το «Συνεταιρισμό για την Ειρήνη» και τις ξοφλημένες ιδεολογίες σας; Αν ναι, όντως αυτά ακούετε, τότε καλώς συνεχίζετε το δρόμο της διχόνοιας. Και ο λαός βοηθός.

Ξέρω ότι πολλοί έχουν αλλεργία στα λόγια των ποιητών αλλά εγώ αδιαφορώ γι’ αυτό και τους θυμίζω το λόγο του ποιητή:

«Μην ειπούν στο στοχασμό τους

Τα ξένα έθνη αληθινά:

Εάν μισούνται ανάμεσο τους

Δεν τους πρέπει ελευθεριά.»

                                               Στίχος 147

                                                                 Ύμνος εις την Ελευθερία

                                                           Διονύσιου Σολωμού

Επιτροπή Οικονομικών, Δευτέρα 21 Φεβρουαρίου 2011

Θέμα: Ο περί Προϋπολογισμού του Κυπριακού Οργανισμού Τουρισμού του 2011 

Νόμος του 2011

από Χρυσάνθη Λοΐζου

Ο λόγος δόθηκε στον κ. Φυλακτίτη Αναπληρωτή Γενικό διευθυντή του Κυπριακού Οργανισμού Τουρισμού. Ο κος Φυλακτίτης είπε ότι το 2010 ήταν μια αρκετά δύσκολη χρονιά για τον τουρισμό της Κύπρου έκρηξη του ηφαιστείου σε συνδυασμό και με την οικονομική κρίση επηρέασε δραματικά τις αφίξεις. Λόγω του ηφαιστείου υπήρξε μείωση στον αριθμό άφιξης του επιβατικού κοινού κατά 30,000 θέσεις. Οι μειωμένες δαπάνες από επενδυτικά έργα, η εκκαθάριση της Eurocypria είχε σαν αποτέλεσμα τη μείωση της έλευσης τουρισμού από Γερμανία. Παρόλο τις δυσκολίες που αντιμετώπισε ο τουρισμός εντούτοις τα στατιστικά στοιχεία του 2010 ήταν θετικά και υπήρξε αύξηση των εσόδων κατά 3,8%. Επίσης οι αφίξεις των τουριστών αυξήθηκαν κατά 1, 5%. Υπήρξε όμως, όπως πρόσθεσε ο κος Φυλακτίτης, σημαντική μείωση της έλευσης τουριστών από την αγορά του Ηνωμένου Βασιλείου που ανήλθε στο 6,8%. Παρόλα αυτά υπήρξε αύξηση στον αριθμό των τουριστών από τη ρωσική, γερμανική, σουηδική και γαλλική αγορά. Ο κος Φυλακτίτης συνέχισε λέγοντας ότι οι δυσκολίες για το 2011 εξακολουθούν να ισχύουν και ειδικά όσον αφορά την αγορά του Ηνωμένου Βασιλείου. Με το τέλος του 2010 τερματίστηκε ’ένα πακέτο στήριξης του τουρισμού και εξακολουθεί να υπάρχει το κενό της Eurocypria. Οι αεροπορικές θέσεις πρόσθεσε είναι αυξημένες ενώ υπάρχει μείωση στις ναυλωμένες πτήσεις. Παράλληλα η αβεβαιότητα που υπάρχει στις Κυπριακές Αερογραμμές επηρεάζει τους ταξιδιωτικούς πράκτορες του εξωτερικού. Και τέλος πρόσθεσε η αύξηση του φόρου στα τρόφιμα και στα φάρμακα είναι σίγουρο ότι θα επηρεάσει τον τουρισμό.

Στη συνέχεια τον λόγο πήρε ο κος Ορουντιώτης διευθυντής του ΚΟΤ. Ο κος Ορουντιώτης ανάφερε ότι η Ρωσία έχει πολύ θετικά αποτελέσματα και θα κάνει μεγάλη διαφορά στην έλευση των τουριστών η έναρξη της νέας διαφημιστικής εκστρατείας. Ο προϋπολογισμός του 2011 είναι μειωμένος ανάφερε κατά 18 εκ. ευρώ και τα τελευταία 2 χρόνια υπάρχει μείωση του προϋπολογισμού κατά 30%. Ο ΚΟΤ αντιλαμβάνεται ότι λόγω και της οικονομικής κρίσης πρέπει να γίνουν περικοπές σε όλα τα τμήματα της κυβέρνησης  αλλά κάνουν έκκληση όπως η Κυβέρνηση δει τον προϋπολογισμό του ΚΟΤ από διαφορετική σκοπιά.

Στη συνέχεια ακολούθησαν ερωτήσεις των βουλευτών. Μεταξύ άλλων οι βουλευτές ρώτησαν εάν η μείωση του προϋπολογισμού κατά 30% προβλέπει και μείωση του αριθμού των τουριστών που θα προτιμήσουν την Κύπρο για τις διακοπές τους, ρώτησαν επίσης ποια είναι η εκτίμηση του ΚΟΤ  για το καλοκαίρι δεδομένης και της κρίσης στις αραβικές χώρες. Ζήτησαν επίσης όπως πληροφορηθούν τους σχεδιασμούς που υπάρχουν για το Ισραήλ και τη Ρωσία, ποια είναι τα προγράμματα διαφήμισης και διαφώτισης καθώς επίσης και για την αποτελεσματικότητα των γραφείων του ΚΟΤ στο εξωτερικό. 

Ο κος Ορουντιώτης είπε ότι σε σχέση με το στρατηγικό σχέδιο, προτού προχωρήσουν έλαβαν σοβαρά υπόψη τα προβλήματα της προηγούμενης περιόδου. Στόχος τους είναι να βελτιώσουν την προσβασιμότητα. Υπάρχουν ανάφερε αγορές που ακόμη είναι παρθένες και δεν έχουν την δυνατότητα αεροπορικών συνδέσεων. Στόχος τους είναι η αναβάθμιση και ο πλουτισμός του τουριστικού προϊόντος. Προσπάθεια του ΚΟΤ είναι να προσφέρουν νέες εμπειρίες στους τουρίστες. Στόχος τους είναι να χρησιμοποιήσουν και το ηλεκτρονικό μάρκετινγκ ως νέο σημείο προσέγγισης μελλοντικών πελατών. Όσον αφορά την αποτελεσματικότητα των γραφείων τους στο εξωτερικό, έχουν και οι ίδιοι όπως ανάφερε ο κος Ορουντιώτης τους προβληματισμούς τους. Τα έχουν κληρονομήσει έτσι, οι υπάλληλοι είναι παλιοί. Για τον λόγο αυτό έχουν προχωρήσει σε ανάθεση μελέτης – έρευνας που θα υποδείξει τις ανάγκες κλεισίματος κάποιων γραφείων, επέκτασης κάποιων άλλων και συγχώνευσης. Όσον αφορά τους προξενικούς λειτουργούς είναι ένα θέμα το οποίο πρέπει να ξεκαθαριστεί σε συνεργασία με το ΥΠΕΞ. Αμείβονται από τον ΚΟΤ, προσλαμβάνονται από τον ΚΟΤ και πληρώνονται από το ΥΠΕΞ. Πρόσθεσε ότι η δυναμική του ΚΟΤ θα ήταν μεγαλύτερη εάν είχαν περισσότερα λεφτά στη διάθεσή τους αλλά η μείωση αυτή στον προϋπολογισμό δεν αναμένεται ότι θα επηρεάσει τον αριθμό των τουριστών που θα επιλέξουν την Κύπρο ως τουριστικό προορισμό. Ο ΚΟΤ πρόσθεσε θα φέρει συμπληρωματικό προϋπολογισμό με 6-7 εκ. ευρώ. Οποιαδήποτε οικονομική ενίσχυση του Οργανισμού ολοκλήρωσε είναι σημαντική στην προβολή της Κύπρου ως τουριστικού προορισμού.

Η Επιτροπή θα επανέλθει με το θέμα την ερχόμενη βδομάδα.

Ολομέλεια 17 Φεβρουαρίου 2011

από Χρυσάνθη Λοΐζου

Συνεταιρισμός για την Ειρήνη

Το θέμα έχει εγγραφεί από Χρήστο Πουργουρίδη, Ανδρέα Αγγελίδη, Γιαννάκη ομήρου και Δημήτρη Συλλούρη και θα συζητηθεί την ερχόμενη Πέμπτη.

Στη συνέχεια συζητήθηκε η πρόταση του κ. Κουλία για να μεταφερθεί η πρόταση νόμου ο Περί Προσφύγων που αφορά τους αιτητές πολιτικού ασύλου στην  Επιτροπή Θεσμών, λόγω του ότι καθυστερεί να συζητηθεί στην Επιτροπή Εσωτερικών. Ο κος Περδίκης εισηγήθηκε όπως παραμείνει στην Επιτροπή Εσωτερικών με την προϋπόθεση ότι η Ολομέλεια θα  δεσμεύσει τον Πρόεδρο της Επιτροπής να βάλει στην ατζέντα της Επιτροπής Εσωτερικών σε μία από τις επόμενες συνεδριάσεις της.

Τελικά αποφασίστηκε όπως παραμείνει στην Επιτροπή Εσωτερικών και ο πρόεδρος και τα μέλη της Επιτροπής να αποφασίσουν εάν και πότε θα μπει στην ατζέντα της Επιτροπής.

ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΕΡΓΟ:

«Ο περί τραπεζικών Εργασιών (τροποποιητικός) Νόμος του 2010»

Εναρμόνιση  με οδηγία 2009/11/ΕΚ για θέματα που αφορούν τράπεζες συνδεδεμένες με κεντρικούς οργανισμούς, ορισμένα στοιχεία των ίδιων κεφαλαίων με τα μεγάλα χρηματοδοτικά ανοίγματα, τις εποπτικές ρυθμίσεις και τη διαχείριση κρίσεων.

Εναρμόνιση με οδηγία 2009/14/ΕΚ για τα συστήματα εγγυήσεων των καταθέσεων όσον αφορά το επίπεδο κάλυψης και την προθεσμία εκταμίευσης.

Εναρμόνιση με οδηγία 2010/16/ΕΚ για εξαίρεση ενός συγκεκριμένου ιδρύματος από το πεδίο εφαρμογής.

Ορθότερη εναρμόνιση με άρθρα της οδηγίας 2006/48/ΕΚ.

ΟΧΙ ΕΤΟΙΜΟ

Έκθεση αρ.2 «ο περί Προϋπολογισμού του Συμβουλίου Ελαιοκομικών προϊόντων του 2011 Νόμος του 2011».

Ο προϋπολογισμός του ΣΕΠ προβλέπει δαπάνες ύψους 1.163.678 ευρώ και έσοδα του ίδιου ύψους. Τα έσοδα του ΣΕΠ προέρχονται από αναλύσεις ελαιολάδου, παροχή υπηρεσιών του ΣΕΠ προς τους παραγωγούς ελαιολάδου, αποθεματικά, τόκους και κρατική χορηγία. Οι δαπάνες προέρχονται από απολαβές του προσωπικού, λειτουργικές δαπάνες και κεφαλαιουχικές δαπάνες.

Ο προϋπολογισμός αυτός είναι το πιθανότερο ο τελευταίος που λαμβάνει το ΣΕΠ αφού σύμφωνα με την απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου το 2007 πρέπει να τερματιστεί. Σύντομα θα ξεκινήσουν διαβουλεύσεις για την ετοιμασία του σχεδίου εθελοντικής αφυπηρέτησης του προσωπικού.

Ψήφιση στην Ολομέλεια:

ΔΗΚΟ, ΕΔΕΚ, ΑΚΕΛ, ΚΟΠ υπέρ

ΔΗΣΥ εναντίων – Σύμφωνα με το Δημοκρατικό Συναγερμό θα έπρεπε να είχε ήδη διαλυθεί το Συμβούλιο.

ΕΥΡΩΚΟ, Ιερωνυμίδης (ΔΗΚΟ) αποχή.

Έκθεση αρ.3 «ο περί Προϋπολογισμού της Παγκύπριας Ένωσης Προσφύγων του 2011 Νόμος του 2011».

Ο προϋπολογισμός προβλέπει δαπάνες ύψους 580.290 ευρώ και έσοδα του ίδιου ύψους. Τα έσοδα προέρχονται από την ετήσια κρατική χορηγία καθώς και από εισφορές για τις συντάξεις ενώ οι δαπάνες αφορούν την μισθοδοσία, το ωρομίσθιο προσωπικό, ενοίκια, έξοδα εξετάσεων, αντιμισθία προέδρου και μελών επιτροπής, συνέδρια, κτλ.

Η Επιτροπή ενημερώθηκε παράλληλα για τη δράση και το έργο της ΠΕΠ που επικεντρώνεται στην παρακολούθηση προβλημάτων προσφυγικού κόσμου, προβολή κυπριακού στο εξωτερικό, σωστή διαφώτιση στην Κύπρο. Ο πρόεδρος της ΠΕΠ έχει πραγματοποιήσει και συναντήσεις με τους αρχηγούς των κοινοβουλευτικών κομμάτων. Η Επιτροπή έκανε εισηγήσεις ούτως ώστε η λειτουργία και η αποδοτικότητα της ένωσης να αυξηθεί.

Ψήφιση στην Ολομέλεια:

ΟΜΟΦΩΝΟ

Έκθεση αρ.6 «Ο περί Εγγραφής Τεχνολόγων Ακτινολόγων και Τεχνολόγων Ακτινοθεραπευτών Νόμος του 2010»

Σκοπός του νόμου είναι η νομοθετική ρύθμιση της άσκησης τους επαγγέλματος του τεχνολόγου ακτινολόγου και του τεχνολόγου ακτινοθεραπευτή.

Ο νόμος προβλέπει: Την καθίδρυση Συμβουλίου Εγγραφής Τεχνολόγων Ακτινολόγων και Τεχνολόγων Ακτινοθεραπευτών, δημιουργία θεσμού του εφόρου, καθορισμός των προσόντων, σύσταση πειθαρχικού συμβουλίου, ίδρυση συλλόγου Εγγεγραμμένων Τεχνολόγων Ακτινολόγων και Τεχνολόγων Ακτινοθεραπευτών. Η θέσπιση του πιο πάνω νόμου θα διασφαλίσει υψηλού επιπέδου παροχή υπηρεσιών.

Ψήφιση στην Ολομέλεια:

ΟΜΟΦΩΝΟ

Έκθεση αρ.7 «Ο περί της Σύμβασης για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρίες και περί Συναφών Θεμάτων (Κυρωτικός) Νόμος του 2010».

Σκοπός είναι η κύρωση της Σύμβασης του Οργανισμού Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία και του προαιρετικού Πρωτοκόλλου στη Σύμβαση για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία.

Σκοπός της σύμβασης είναι να προάγει, να προστατευτεί και να διασφαλίζει την πλήρη και ισότιμη απόλαυση όλων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και θεμελιωδών ελευθεριών από όλα τα άτομα με αναπηρία και να προάγει το σεβασμό και την αξιοπρέπειά τους.

Ψήφιση στην Ολομέλεια:

ΟΜΟΦΩΝΟ

Έκθεση αρ. 8 « Ο περί της Δημόσιας Εκπαιδευτικής Υπηρεσίας (τροποποιητικός) Νόμος του 2011»

Σκοπός είναι η ρύθμιση του νομοθετικού κενού που υπάρχει σε σχέση με την πλήρωση πρόσθετων θέσεων προαγωγής που προκύπτουν κατά τις προαγωγές.

Ψήφιση στην Ολομέλεια:

ΟΜΟΦΩΝΟ

Έκθεση αρ. 9 «Οι περί Προστασίας και Ευημερίας των Ζώων) Προστασία των Κοτόπουλων που εκτρέφονται για την Παραγωγή Κρέατος) Κανονισμοί του 2011»

Σκοπός είναι η έκδοση Κανονισμών για την εναρμόνιση της εθνικής νομοθεσίας με το ευρωπαϊκό κεκτημένο και συγκεκριμένα με την Οδηγία 2007/43/ΕΚ, σχετικά με τον καθορισμό ελάχιστων κανόνων για την προστασία των κοτόπουλων που εκτρέφονται για την παραγωγή κρέατος.

Συγκεκριμένες πρόνοιες:

1.  Απαιτήσεις που πρέπει να πληρούν οι ορνιθώνες για καλή διαβίωση και προστασία των κοτόπουλων.
2. Υποχρέωση εκτροφέων για επαρκή κατάρτιση σε θέματα που αφορούν την προστασία και καλή διαβίωση κοτόπουλων.
3. Τις επιθεωρήσεις που πρέπει να πραγματοποιεί η αρμόδια αρχή.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει στείλει προειδοποιητική επιστολή και αιτιολογημένη γνώμη.

Ψήφιση στην Ολομέλεια:

ΟΜΟΦΩΝΟ

Έκθεση αρ. 10 και 11 «Ο περί Αποχετευτικών Συστημάτων (τροποποιητικός) Νόμος του 2008» και «Ο περί Αποχετευτικών Συστημάτων (Τροποποιητικός) (Αρ.2) Νόμος τους 2011».

Σκοπός του πρώτου νομοσχεδίου είναι να καταστεί δυνατή η επιβολή διαφορετικών τελών σε διαφορετικές περιοχές που βρίσκονται μέσα στα όρια συμβουλίου αποχετεύσεων και να διευρυνθεί η ακτίνα απόστασης του ακινήτου από τη δημόσια υπόνομο λυμάτων  για την οποία υφίσταται υποχρέωση σύνδεσης.

Διαμόρφωση: Η επιβολή διαφοροποιημένων τελών σε ακίνητη ιδιοκτησία μέσα στα όρια του συμβουλίου αποχετεύσεων θα γίνεται στη βάση γεωγραφικών κριτηρίων, λαμβάνοντας υπόψη την ανάγκη ανάκτησης του συνολικού κόστους των έργων των συμβουλίων αποχετεύσεων.

Σκοπός του δεύτερου νομοσχεδίου είναι:

1. Να παρασχεθεί η δυνατότητα στα συμβούλια αποχετεύσεων να εξουσιοδοτούν το γενικό διευθυντή τους ή επιτροπές τους να ασκούν εξουσίες εκτελεστικής φύσης.
2. Να παρασχεθεί η δυνατότητα στο Γενικό Ελεγκτή και στο Γενικό Λογιστή ή εκπροσώπους τους να παρακάθονται και να εκφράζουν τις απόψεις στις συνεδριάσεις των συμβουλίων αποχετεύσεων  όταν συνεδριάζουν για θέματα διαγωνισμών και σύναψη συμβάσεων.
3. Να συμπεριληφθεί πρόνοια ούτως ώστε να μπορούν τα συμβούλια αποχετεύσεων να διεξάγουν δραστηριότητες σε σχέση με την εκμετάλλευση και την ανάπτυξη των περιουσιακών τους στοιχείων, των τεχνικών δυνατοτήτων, των εγκαταστάσεων, των υπηρεσιών και της τεχνογνωσίας των συμβουλίων.
4. Να διασαφηνιστεί ότι οι ετήσιοι προϋπολογισμοί θα υποβάλλονται μέχρι της 31^η Οκτωβρίου του έτους.
5. Να καθοριστεί η 30^η Σεπτεμβρίου ως η τελευταία ημερομηνία υποβολής αναθεωρημένου προϋπολογισμού για έγκριση προς το Υπουργικό Συμβούλιο.
6. Να παρασχεθεί η δυνατότητα στα συμβούλια αποχετεύσεων να ζητούν από το Τμήμα Κτηματολογίου και Χωρομετρίας πληροφορίες.

Ψήφιση στην Ολομέλεια:

ΟΜΟΦΩΝΟ

Έκθεση αρ.12 και 13 «Οι περί των Ουσιών που καταστρέφουν τη Στιβάδα του όζοντος (Υποχρεώσεις αναφορικά με Ελεγχόμενες Ουσίες, Προϊόντα και Εξοπλισμό) Κανονισμοί του 2011» και «Οι περί των Ουσιών που Καταστρέφουν τη Στοιβάδα του Όζοντος (Εκτέλεση Σχετικής Εργασίας) Κανονισμοί του 2011».

Εναρμονιστικά.

Με τους πρώτους Κανονισμούς ρυθμίζονται:

1. Οι υποχρεώσεις και ευθύνες των παραγωγών εξοπλισμού ο οποίος περιέχει ουσίες που καταστρέφουν την Στοιβάδα του Όζοντος
2. Οι υποχρεώσεις των τεχνιτών που εκτελούν εργασίες συντήρησης, επιδιόρθωσης και εγκατάστασης τέτοιου εξοπλισμού
3. Οι ευθύνες των ιδιοκτητών εξοπλισμού
4. Η επιβολή ποινών

Οι δεύτεροι Κανονισμοί περιέχουν πρόνοιες για καθορισμό των απαιτήσεων, των προσόντων και κανόνων σχετικών με την πιστοποίηση της ικανότητας των τεχνιτών οι οποίοι εκτελούν εργασίες συντήρησης, επιδιόρθωσης και εγκατάστασης εξοπλισμού που περιέχει ουσίες που καταστρέφουν τη στοιβάδα του όζοντος.

Ψήφιση στην Ολομέλεια:

ΟΜΟΦΩΝΟ

Συμπληρωματική ατζέντα:

Ο περί της Συμφωνίας μεταξύ της Κυβέρνησης της Κυπριακής Δημοκρατίας και της Κυβέρνησης του Κράτους του Ισραήλ για την οριοθέτησης της Αποκλειστικής Οικονομικής Ζώνης (Κυρωτικός) Νόμος του 2011.

Ψήφιση στην Ολομέλεια:

ΟΜΟΦΩΝΟ

ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΒΟΥΛΗΣ ΤΩΝ ΑΝΤΙΠΡΟΣΩΠΩΝ – ΔΙΟΡΙΣΜΟΣ ΕΠΙΤΡΟΠΟΥ ΔΙΟΙΚΗΣΕΩΣ

Το Υπουργικό Συμβούλιο μετά από εισήγηση του Προέδρου της Δημοκρατίας ζήτησε όπως επικυρωθεί ο διορισμός του κ. Άνδρου Καπαρδή ως Επίτροπος Διοικήσεως. Για τον διορισμό απαιτείται και η προηγούμενη σύμφωνη Απόφαση της πλειοψηφίας της Βουλής των Αντιπροσώπων.

Υπέρ τάχθηκε μόνο το ΑΚΕΛ, και έτσι ο διορισμός του κ. Καπαρδή δεν επικυρώθηκε.

Ο κος Περδίκης ανάφερε ότι η διαδικασία που ακολουθήθηκε απαξιώνει και το πρόσωπο και τον θεσμό. Έπρεπε η απόφαση να ληφθεί με τον σωστό τρόπο και να γίνει σε πραγματική συνεννόηση με την Βουλή των Αντιπροσώπων. Η ουσία όπως ανάφερε ο κ Περδίκης είναι να μην οδηγηθούμε και πάλι σε αδιέξοδο παγώνοντας και πάλι τις διαδικασίες διορισμού Επιτρόπου Διοικήσεως.

Κατά τα άλλα απολογούνται

Έκαναν περισσότερο από 4 χρόνια να «απαντήσουν» μια ερώτηση, και δεν την απάντησαν. Έμεινα με την απορία: Έχουν ή δεν έχουν τα βυτιοφόρα φίλτρα ενεργού άνθρακα; Κατά τ’ άλλα απολογούνται... Περισσότερες πληροφορίες πιο κάτω.

Ερώτηση με αρ. 23.06.009.01.077, ημερομηνίας 28 Σεπτεμβρίου 2006, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λευκωσίας κ. Γιώργου Περδίκη

«Έχω γίνει αποδέκτης συχνών παραπόνων για την οχληρία που δημιουργείται κατά τη διαδικασία άντλησης των λυμάτων σηπτικών βόθρων και απορροφητικών λάκκων από οικοδομές οικιακής ή βιομηχανικής/βιοτεχνικής χρήσης. Το πρόβλημα της δυσοσμίας μπορεί να λυθεί, σύμφωνα με τους ειδικούς, με την τοποθέτηση φίλτρων ενεργού άνθρακα στην αντλία κενού του βυτιοφόρου.

Παρακαλείται το αρμόδιο υπουργείο να πληροφορήσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων αν είναι δυνατόν να θεσμοθετηθεί η αναγκαστική τοποθέτηση των φίλτρων, ώστε να μειωθεί το πρόβλημα δυσοσμίας και οχληρίας που δημιουργείται κατά την άντληση των λυμάτων από βόθρους ή απορροφητικούς λάκκους και λιποπαγίδες.»

Απάντηση ημερομηνίας 31^ης Ιανουαρίου 2011 της Υπουργού Συγκοινωνιών και Έργων κ. Ερατώς Κοζάκου Μαρκουλλή στην ερώτηση με αρ. 23.06.009.01.077, ημερομηνίας 28 Σεπτεμβρίου 2006, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λευκωσίας κ. Γιώργου Περδίκη

 «Τοποθέτηση φίλτρων στα βυτιοφόρα οχήματα άντλησης λυμάτων από βόθρους

          Αναφέρομαι στην επιστολή σας με αρ. 23.06.01.009.01.077 και ημερ. 3.1.2011 σχετικά με το πιο πάνω θέμα που φαίνεται ότι εκ παραδρομής είχε αρχικά σταλεί στο Υπουργείο Εσωτερικών και αργότερα στο Υπουργείο Γεωργίας, Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος και μας διαβιβάστηκε με την επιστολή της Γενικής Διευθύντριας του Υπουργείου Γεωργίας, Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος με αρ. Φακ.: 2.10.15. ημερ. 16.12.2010 η οποία κοινοποιήθηκε και σε σας. Για το συγκεκριμένο ερώτημα σας πληροφορώ τα ακόλουθα:

(α)     Το Τμήμα Οδικών Μεταφορών έχει την αρμοδιότητα για την εγγραφή, αδειοδότηση και τον περιοδικό τεχνικό έλεγχο για σκοπούς καταλληλότητας των υπό αναφορά οχημάτων. Επί τούτου ενημέρωσε γραπτώς τους ιδιοκτήτες των οχημάτων να λάβουν τα μέτρα που πρέπει έτσι ώστε να συνάδουν τα οχήματα τους με τις πρόνοιες της νομοθεσίας και ειδικά με τα φίλτρα για αντιμετώπιση του προβλήματος της δυσοσμίας και οχληρίας.

(β)     Τα υπό αναφορά οχήματα κατά την επιθεώρησή τους για σκοπούς εγγραφής και καταλληλότητας ελέγχονται από τεχνικούς επιθεωρητές οχημάτων του πιο πάνω Τμήματος και κατά πόσο τηρούν τις πρόνοιες της νομοθεσίας αναφορικά με την εγκατάσταση των ειδικών φίλτρων.

(γ)     Με την ευκαιρία αυτή το εν λόγω αρμόδιο Τμήμα θα καλέσει όλα ανεξαίρετα τα οχήματα που εμπίπτουν στην κατηγορία των βυτιοφόρων άντλησης και μεταφοράς λυμάτων για έλεγχο και επιβεβαίωση ότι συνάδουν με τις πρόνοιες της σχετικής νομοθεσίας.

          Λυπούμαι ειλικρινά για την απαράδεκτα μεγάλη αυτή καθυστέρηση αλλά καθώς φαίνεται και πιο πάνω, η επιστολή δεν στάληκε κοντά μας παρά μόνο στις 22.12.2010.»